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【威尼斯vns7908】中央环保督察组:丽江高尔夫球

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【威尼斯vns7908】中央环保督察组:丽江高尔夫球

“清高”工作不严不实。2011年,国家发展改革委等11部委下发《关于开展全国高尔夫球场综合清理整治工作的通知》明确,在自然保护区或饮用水水源地保护区内建设的球场属于重点督办的严重违法违规项目。2011年7月和10月,丽江市人民政府先后两次向云南省高尔夫球场综合清理整治工作领导小组办公室、云南省发展改革委上报高尔夫球场综合清理整治情况,均称丽江古城湖畔国际高尔夫球场未占用自然保护区,2016年、2017年的“清高”报告也未报告涉及保护区内容,明显弄虚作假,致使该高尔夫球场蒙混过关,取得国家有关部委的认可。

新华社昆明6月27日电 题:云南丽江:高尔夫球场为何能侵占湿地自然保护区10余年?

长期违法经营。丽江古城湖畔国际高尔夫球场在建设过程中取消5个人工湖,未开展补充环评,建成投运以来一直未通过环境保护竣工验收。2017年9月,丽江市环境保护局就该项目长期未验收和人工湖养护水排入文笔海的违法行为处以罚款25万元,并责令停止运营。但该公司在缴纳罚款后,即恢复运营至今。

中央环保督察组表示,将根据有关要求,对该高尔夫球场长期非法侵占自然保护区的问题进一步调查核实,依法依规做好后续各项督察工作。

丽江市督察整改方案也明确,应加强对保护区内旅游活动监管,严禁在保护区核心区和缓冲区开展旅游活动,在实验区开展生态旅游必须编制规划,按照程序报行政主管部门审批。

文笔水库是1998年成立的拉市海高原湿地省级自然保护区的一部分,为自然保护区的实验区,面积192公顷,库内蓄水主要用于玉龙县的农业灌溉、景观用水等。

2018年3月,丽江市向云南省环境保护督察领导小组办公室报告称,已查处涉及拉市海高原湿地省级自然保护区的8起非法违规开发行为,并拆除了相关设施。

新华社“新华视点”记者吉哲鹏、赵珮然

2018年6月20日,中央第六环境保护督察组在下沉丽江时发现,由于丽江市及其国土、林业等部门监管失察,高尔夫球场清理不严不实,致使丽江古城湖畔国际高尔夫球场长期侵占拉市海高原湿地省级自然保护区。

中央环保督察组将进一步核实,森林公安已介入调查

2016年中央环境保护督察反馈指出了云南省自然保护区违法违规开发建设和随意调整问题严重,要求严肃查处违法开发建设问题。为此,云南省督察整改方案明确,加强对保护区内旅游活动的监管,限期整治与保护目标相悖的旅游项目,依法取缔未经审批的项目,2017年9月完成整改。

拉市海高原湿地省级自然保护区管护局局长何俊祥坦承,管护局成立时间较晚,工作重点放在拉市海核心区生态保护和候鸟检测,忽视了文笔水库实验区部分被占用情况。

违法侵占保护区。丽江玉龙生态旅游开发公司未获主管自然保护区的林业部门许可,侵占拉市海高原湿地省级自然保护区文笔海保护区36公顷,向玉龙县水务局文笔水库工程管理所租赁136亩水库土地用于建设球道、道路、绿化地等。

丽江市林业局副局长和林海说,这个项目建设时间很早,属于监管盲区。以往林业部门去检查的重点是有无占用林地,没意识到是占用保护区。

督察指出,丽江市政府及其有关部门监管缺位,清理整顿高尔夫球场工作不严不实,导致丽江古城湖畔国际高尔夫球场长期侵占拉市海高原湿地省级自然保护区实验区。​​​​

2017年9月,丽江市环保局出具的行政处罚决定书显示,该项目于2006年投入运营后未进行水污染防治设施验收,已构成环境违法,对此罚款25万元,并责令停止生产经营。丽江市环保局监察专员洪佩春介绍,在处罚后至今,该球场也没有完成项目竣工环保验收等相关手续。

中新网10月22日电 据生态环境部官方微博消息,中央第六环境保护督察组今日向云南省反馈“回头看”及专项督察情况时指出,丽江古城湖畔国际高尔夫球场部分球道和绿化设施侵占拉市海高原湿地省级自然保护区实验区,且至今仍在正常运营。

地方有关部门是否知道高尔夫球场违法占地的情况?有当地干部称,2006年林业部门实施自然保护区内建设项目行政许可制度时,该项目已建设完成。但中国政法大学教授王灿发说,《中华人民共和国自然保护区条例》1994年就施行了。而且,2003年的环评意见也要求项目应报经相关部门批准后才同意建设。所以,“项目建设早于林业行政许可”的说法站不住脚。

威尼斯vns7908 1丽江玉龙生态度假区高尔夫球场侵占拉市海保护区。图片来源:生态环境部微博

丽江玉龙生态旅游开发有限公司负责人表示,目前占用保护区用地和环保方面的问题,公司已邀请设计公司对球场球道进行修正,下一步将根据调查结果积极接受处理。对于占用保护区的部分面积,坚决退还,恢复原貌。在环保方面,邀请专业机构加快污水治理和环评报告等工作,争取通过环评批复和环保工程验收。

中央第六环境保护督察组此次督察却发现,丽江古城湖畔国际高尔夫球场部分球道和绿化设施侵占拉市海高原湿地省级自然保护区实验区,且至今仍在正常运营。

威尼斯vns7908,“对于发现的问题应追到底,应追究相关人员和部门的责任,并及时采取补救整改措施,不能为了局部利益找托辞或简单补办手续了事。”王灿发说。

2003年12月,原云南省环保局印发的《关于丽江生态旅游度假区项目环境影响报告书的审批意见》中,第一条就写着“……项目占用文笔海保护区面积36公顷,其中以旱地、荒草地为主……应报经负责保护区审批的行政部门批准后,同意项目建设。”

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长期以来,高尔夫球场因高耗水、高污染经常受到争议。中央环保督察组发现,尽管该项目的补充环评至今未批,也没有完成项目竣工环保验收,但10多年来却一直公开对外经营。

实际运行过程中,该高尔夫球场屡次受到环境监管部门的处罚。记者看到,玉龙生态旅游度假区高尔夫球场依湖而建,多条球道与水域紧紧相连。2017年8月,丽江市环境监察支队在检查中发现,该公司违反规定在高尔夫球场人工湖中设置一根直径800毫米的暗管,让人工湖内的污水排至文笔水库。目前,丽江玉龙生态旅游开发有限公司已将暗管封堵。

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