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四川【威尼斯vns7908】:扫黑除恶专项斗争稳准有

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10月9日,成都市郫都区检察院派员出庭公诉一起涉恶案件。张敏摄

​3月29日,贵州省检察院召开了扫黑除恶专项斗争新闻发布会。省检察院党组成员、副检察长、扫黑办主任余敏通报了全省检察机关开展扫黑除恶专项斗争工作情况,省检察院党组成员、政治部主任汤敏主持发布会,省检察院检委会专职委员、扫黑办副主任邓德禄发布了典型案例并作说明,中国网、法制日报、检察日报、贵州日报等15家中央驻黔媒体、省内媒体记者参加了新闻发布会。

今年9月,最高检陆续发布一批全国扫黑除恶典型案例,四川省检察机关办理的罗维么等人寻衅滋事案、饶拾元等人涉嫌黑社会性质组织案和“1·16”系列非法现金贷案,因案由新颖、证据充分、监督精准而名列其中。这些案例是四川省检察机关发挥法律监督职责,为打赢扫黑除恶四川战役贡献检察力量的一个缩影。日前,记者走进四川省检察院进行深入采访。

省检察院党组成员、副检察长、扫黑办主任余敏余敏在通报时说,截止2019年3月25日,全省检察机关共提前介入黑恶势力犯罪案件223件,批准逮捕1494人,提起公诉222件1630人,出庭支持公诉146件;依法不捕238人、不诉68人;追捕145人、追诉165人;发出检察建议和纠正违法通知70件次,立案侦查黑恶势力犯罪“保护伞”1件1人。

典型案例引领:批捕涉黑恶犯罪1688人

据余敏介绍,全省检察机关坚持重拳打击黑恶势力犯罪,切实发挥好检察机关审前主导作用,共提前介入黑恶势力犯罪案件227件,其中提前介入黑社会性质组织犯罪案件43件、恶势力犯罪案件184件,从案件定性、法律适用、取证方向、证据完善、证据固定等方面提出意见建议2000余条。坚持聚焦监督主责主业,加强对涉黑涉恶犯罪案件立案、侦查、审判、执行等诉讼活动的法律监督,共追捕涉黑涉恶犯罪嫌疑人145人,追诉165人,监督立案7件29人,发出检察建议和纠正违法通知70件次。坚持挂牌督办重大黑恶势力犯罪案件,共挂牌督办黑恶势力犯罪案件60件,其中省检察院挂牌督办10件、省检察院与省公安厅联合挂牌督办9件、市州检察院挂牌督办42件。坚持“扫黑除恶”与“破网打伞”同步推进,立案侦查恶势力“保护伞”1件1人,通过对已办结案件梳理、在办案件深挖彻查等共发现涉黑涉恶犯罪线索203条,其中“保护伞”线索124条。坚持加强协调联动,与省公安厅联合出台《关于建立扫黑除恶协作配合工作机制的意见》,与省纪委省监委联合出台《贵州省纪检监察机关与检察机关加强扫黑除恶专项斗争协作配合工作机制》,明确建立信息互通、提前介入、线索双向移送、联合会商、联合挂牌督办等协作配合工作机制。坚持积极参加社会综合治理,对在专项斗争中发现的问题,及时通过提出检察建议等方式促进有关部门堵漏建制,强化管理,共向交通、市场监管等部门发出检察建议62份。坚持专项斗争与服务保障脱贫攻坚战有机结合,强化扫黑除恶与脱贫攻坚联动,注意发现和依法严惩危害脱贫攻坚战的黑恶势力犯罪,2019年在全省检察机关开展发挥检察职能服务保障打赢脱贫攻坚战专项工作。坚持加强专业化团队建设,全省三级检察院共抽调业务骨干组成了85个黑恶势力犯罪案件专业团队,坚持捕诉一体,同一案件由同一办案主体统一履行审查逮捕、审查起诉、补充侦查、出庭支持公诉、刑事诉讼监督等职能;组建了全省检察机关扫黑除恶专家人才库, 省、市、县三级院55名员额检察官入选。坚持领导班子成员带头办理重大黑恶势力犯罪案件,检察长、分管副检察长、检委会专职委员共办理审查逮捕、审查起诉黑恶势力犯罪案件192件、出庭79次。

“一个案例胜过一打文件”,用好用足典型案例参考指导作用,是四川省三级检察院扫黑除恶开好局、起好步的重要举措。

省检察院检委会专职委员、扫黑办副主任邓德禄发布了9起贵州检察机关扫黑除恶专项斗争典型案例。他说,此次发布的9起典型案例,包含黑社会性质组织犯罪和恶势力犯罪两大类,主要特点有:一是涉案人数众多;二是涉案罪名众多,涉及罪名至少在3个以上,个别案件涉及罪名高达10个;三是涉及罪名具有多样性,其中寻衅滋事罪、敲诈勒索罪、强迫交易罪占比最高;四是均是称霸一方、为非作歹、欺压百姓的案例,严重扰乱了经济社会秩序,案件影响恶劣;五是案件涉案人数、涉及罪名和犯罪事实多,案情重大复杂疑难;六是都是检察长或副检察长率队出庭的案件,法院均采纳了检察机关的指控意见,并作出了有罪判决。

据悉,今年初中央部署开展扫黑除恶专项斗争后,在短短1个月时间里,四川省检察机关扫黑除恶领导小组兵分三路,先后跑遍全省22个地市州,采取走访群众、问计代表、翻阅卷宗等方式,围绕中央拟定的扫黑除恶重点问题,确定了汽车客运站、运营线路等13个行业领域、群众最深恶痛绝的欺行霸市等黑恶势力作为法律监督重点。

来源 | 贵州检察

同时,该省检察机关还运用检察门户网站、自媒体、工作专刊等,陆续发布了在13个重点行业领域内发生、涉及组织黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪、强迫交易罪等12个罪名的59件扫黑除恶典型案例。

典型案例的发布为各地破题开局提供了思路,为如何办理黑恶势力犯罪类案提供了证据标准、法律适用、政策把握和工作策略的遵循。罗维么等人寻衅滋事案正是该做法精准指导的结果之一。

2012年至2013年期间,被告人罗维么利用其担任达州至宣汉线路客车联营组组长的身份,伙同其家族成员罗维国等人制定黑车发车秩序,采取暴力、威胁等手段,要求车站外所有黑车司机每人每月上缴150元到200元不等的保护费。因有人拒绝,该团伙采用滋扰、打砸等方式,衍生了一系列寻衅滋事、敲诈勒索等案件。

2015年8月6日,达州市通川区检察院提起公诉,指控罗维么等人犯敲诈勒索罪、寻衅滋事罪。一审判决后,4名被告人上诉。达州市中级法院于2017年4月26日作出二审裁定,发回重审。

“能否认定为黑恶势力?一罪还是数罪?全省发布的典型案例为我们提供了重要参考。”该案承办检察官、通川区检察院公诉科科长吕德胜告诉记者,首先,该院对照已发布的7起寻衅滋事罪典型案例,按照两高两部《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》规定,明确该团伙为“恶势力”。其次,重新厘定法律事实关系,该团伙以操纵黑车客运线路谋取利益为目的,虽实施了随意殴打、强拿硬要等打压竞争对手的系列犯罪,但并未超出寻衅滋事侵犯客体范畴,以一罪变更起诉更为恰当。

今年3月26日,法院采纳检察机关变更起诉意见,以寻衅滋事罪判处4名被告人有期徒刑六年至二年零六个月不等的刑罚,被告人当庭表示认罪。

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