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叙利亚:虚张声势的“禁飞区”

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叙利亚:虚张声势的“禁飞区”

叙利亚:虚张声势的“禁飞区”

 

 当“禁飞区”议题被加入到叙利亚问题的讨论议程中,这场危机的走势是否会发生改变?
  这场讨论起源于美国国务卿希拉里8月11日出访土耳其时的表态。她说,美国与土耳其需要计划协助反对派推翻巴沙尔政权,包括设立“禁飞区”,但这个问题需要“更为深入的分析”。与此同时,五角大楼发言人利特尔也宣称:“我们发现,由叙利亚政府发起的空中打击有所增加,着实令人担忧……我们为突发状况制订了方案。”三天后,参谋长联席会议主席马丁·登普西证实,约旦和土耳其都已经调查过建立“某种形式的禁飞区”的可能性,“但是我们没有任何单方面的计划”。美国国防部长帕内塔表示,在叙利亚设立“禁飞区”是“重大策略决定”,但“还不是首要议题”。
  美国在“禁飞区”问题上的模糊表态,似乎并不能给阿萨德政府造成更实际的压力,分析家们从中看到的是反政府武装的困境。土耳其比尔肯大学中东历史学副教授杰里米·绍特(Jeremy Salt)告诉本刊:“大马士革的叛军已经基本上被清除了,阿勒颇的叛军则正在被清除。军队在两天内清理了萨拉丁地区,现在正向周围推进,因此,除非叛军获得更多重型武器,否则很可能在接下来的战斗中望而却步。这就是为什么希拉里会出现在伊斯坦布尔的原因。”美国蒙特雷国际关系学院的高级研究员迈尔斯·博姆泊尔(Miles Pomper)也告诉本刊:“在大马士革、阿勒颇和其他城市的战斗已经造成了2万人死亡,85万人流离失所,还有20多万人逃亡土耳其、约旦、黎巴嫩和伊拉克。叙利亚反对派因此呼吁国际社会给予更多的外交支持、物资援助、武器,甚至是空中掩护。如果没有西方盟友支持,反对派几乎没有希望获胜。”8月13日,伊斯兰合作组织召开成员国外交部长会议,通过暂停叙利亚成员国资格的方案,“这也许会令已经四面楚歌的阿萨德更孤立,但更多意义是象征性的。虽然有一些高层人物叛逃,但在军队发生集体叛变前,阿萨德家族及决策高层的地位不会发生改变”。博姆泊尔说。8月19日,联合国叙利亚监督团撤离叙利亚时,接替安南担任联合国—阿盟联合特使的阿尔及利亚前外长卜拉希米也表示,巴沙尔下台的说法为时尚早。
  尽管当初在利比亚设置禁飞区时,希拉里竭力声明这“不是一个以美国为首的努力”,但是如果没有美国的明确支持,“禁飞区”只能成为一种虚张声势的口号。“在军事资产方面,美国是唯一拥有足够的陆军和空军实力,以提供设置禁飞区的大部分能力的国家。”博姆泊尔说,“但是利比亚的情形无法在叙利亚复制,因为叙利亚的防空体系更为复杂。”帕内塔和登普西今年3月在美国国会作证时就曾警告,如果在叙利亚设立“禁飞区”,可能会造成“严重的间接伤害”,因为大多数防空设施位于人口稠密地区。此外,在年底美国大选前,军事干预的可能性并不大。“最近的报告都暗示着奥巴马政府已经将援助叛军的资金翻倍,但它论文联盟http://Www.LWlm.cOm
并不愿意在叙利亚直接扮演军事援助的角色,这方面的援助都已经被外包给了沙特和卡塔尔,还有来自土耳其的协助。”美国加州大学洛杉矶分校的阿斯丽·巴利教授(Asli Bali)告诉本刊。
  无论如何,按照美国的逻辑发展,叙利亚和平过渡的可能性微乎其微。巴利教授在最近为CNN网站撰写的文章中指出:“由美国及其盟友制定的过渡计划只能通过武力完成……伊朗在叙利亚问题上的合作可能与其核武计划联系到一起……俄罗斯的战略利益不可回避,比如保留俄罗斯海军通过叙利亚港口进入地中海的通道。”而如伦敦外交政策智库亨利·杰克逊学会的政治主任戴维斯·勒温(Davis Lewin)指出的:“伊朗核计划与伊朗的国际政治问题是对美国利益威胁最大的问题之一,它不会为了叙利亚的插曲而放弃在伊朗问题上的一贯立场。”伊朗确定国家利益委员会秘书穆赫辛·雷扎伊8月18日也表示,叙利亚冲突是伊朗和美国之间的斗争,其结果将决定中东地区的走向,即中东是走向伊斯兰化还是走向美国化。

威尼斯vns7908 1资料图:叙利亚阿勒颇,一名女记者与反对派士兵奔跑躲避狙击手。

威尼斯vns7908,转贴于论文联盟 http://www.lwlm.com

 

外媒称,美国呼吁俄罗斯对叙利亚当局施压,以制止政府军进攻该国第二大城市阿勒颇。不仅如此,美国中情局正在讨论向叙反对派供应武器和防空系统的B计划。这一切是因为,占领阿勒颇将确保叙总统巴沙尔·阿萨德获得军事胜利,这是美国最不希望看到的。

据俄罗斯《观点报》网站4月13日报道称,华盛顿呼吁俄施压大马士革,迫使叙当局恢复执行约定的和平计划条款。美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔认为,叙政府的停火和提供人道主义援助义务“未被履行”,令该国和平进程受到质疑。

正 在德黑兰访问的联合国叙利亚问题特使斯塔凡·德米斯图拉通过视频连线宣布阿勒颇、哈马和大马士革的战事升级。鲍尔因此表示,对阿萨德在莫斯科支持下开始在 该地区反攻的计划“十分不安”。她说:“这将给阿勒颇的居民带来危害,还会使与停火、人道主义援助和政治谈判有关的进程复杂化。”

美 国分析中心战略预测公司(有时被媒体称为“影子中情局”)的专家表示,美国政府如此担忧阿勒颇的事态不无原因。该公司认为,阿萨德军队在阿勒颇省的行动 “将发挥决定内战走向的作用”,并“改变叛军与政府军之间的力量平衡”。此外,军事行动还会动摇“伊斯兰国”的地位,使美国与土耳其发生冲突,因为两国 “追求的是彼此对立的目标”。

就在华盛顿代表发表声明的同时,中情局做好了向叙利亚温和反对派提供“各类防空系统”的准备。《华尔街日报》援引美国等国官员的话披露:“中情局及其在该地区的伙伴起草了向与俄支援的政权作战的叙温和反对派供应更强大武器的计划,以防此前达成的停火协议被撕毁。”

美国当局按照惯例将可能向叙提供武器称为B计划(代替当前停火协议的行动计划)。联合国安理会所有15个成员国都赞成俄美起草的支持叙利亚停火决议,停火机制自大马士革时间2月27日零时起实行。

《华尔街日报》消息人士透露:“B计划主要涉及向通过检验的部队提供武器系统,这些系统可帮助他们攻击叙利亚政府航空兵及炮兵阵地。”他们补充说,华盛顿的A计划指的是在业已建立的停火机制基础上调解叙利亚局势。

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