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解决罗兴亚人危机 缅甸民事当局应该发挥作用—

- 编辑:威尼斯vns7908 -

解决罗兴亚人危机 缅甸民事当局应该发挥作用—

  来源:观察者网

图片 1 儿基会图片/Patrick Brown成千上万的罗兴亚难民在孟加拉国考克斯巴扎难民营的一个物资分发点排队领取援助物资。2017年8月,缅甸政府军以警察哨所遭到袭击为由向居住在该国西部若开邦的罗兴亚人发起“清剿行动”,导致72万罗兴亚人逃往邻国孟加拉国,形成了当今世界演变速度最快的难民危机。

  据路透社报道,缅甸政府13日表示,两名受雇于路透社的记者被指控非法获取重要机密文件,遭缅甸警方逮捕。因二人触犯缅甸国家机密法,或将面临最高14年监禁。

穆斯林罗兴亚人是世界上遭受迫害最严重的少数群体之一。2017年8月25日,缅甸政府军向该国西部若开邦的罗兴亚人发起了“清剿行动”,在短短几个月的时间内,造成70多万罗兴亚人逃到邻国孟加拉国,形成了当今世界演变速度最快的难民危机。事实上,罗兴亚人遭受的歧视、压迫与暴行由来已久,但从未得到改善和解决。联合国缅甸人权状况特别报告员李亮喜(Yanghee Lee)10月23日向联大提交了年度工作报告,并在此期间接受了联合国新闻的专访。她再次呼吁缅甸的民事当局能够发挥其职能或道德权威,建立问责制来解决罗兴亚人危机的根源问题。请听联合国新闻张立的报道。

  这两名被捕的路透社记者分别是31岁的瓦龙(Wa Lone)与27岁的觉梭(Kyaw Soe Oo)。据《缅甸国境报》(frontier myanmar)报道,在当地时间12日晚11点半左右,其二人在缅甸商业首都仰光的郊区被捕。警方从他们身上发现了两份军事报告和一张若开邦的地图。

罗兴亚人在缅甸长期遭受歧视和迫害。早在该国1982年颁布的《公民法》中,罗兴亚人便被剥夺了获得公民权的资格。数十年来,不断有罗兴亚人逃往孟加拉国和其他国家。 2012年,若开邦罗兴亚人与当地若开族之间发生了一起刑事案件,继而引发了大规模的族裔暴力,导致近百名罗兴亚人被杀害,近10万罗兴亚人流离失所。自那时以来,罗兴亚人的处境每况愈下。在2017年8月的危机爆发前,已有大约30到50万罗兴亚难民居住在孟加拉国。

  13日,缅甸政府发布声明,证实了二人被捕的消息,并指控他们在若开邦通过两名警察,非法取得涉及安全部队的情报及重要机密文件,“试图与外国媒体分析”。声明中还公开了二人被捕后的照片。

2017年若开邦罗兴亚救世军(Arakan Rohingya Salvation Army)在若开邦北部针对缅甸军方安全部队发动袭击,引发政府军8月开始进行大规模“清剿行动”。

  上述警察和记者4人将被控违反国家机密法,根据法律,最高可被判14年监禁。

联合国人权理事会去年3月建立的缅甸独立事实调查团发布的最终报告指出,缅甸军方在克钦邦、掸邦和若开邦犯下的危害人类罪包括谋杀;监禁;强迫失踪;酷刑;强奸、性奴役和其他形式的性暴力;迫害和奴役。此外,在若开邦还存在构成危害人类罪的灭绝和驱逐行为。这些行为主要由缅甸军方和其他安全部队所为,无疑构成了国际法规定的最严重罪行。然而,缅甸政府对这些罪行一再否认。多次访问缅甸和孟加拉国罗兴亚难民营的李亮喜以自己亲眼所见的事实明确地回应道:不,暴行真实存在。

  路透社总编阿德勒(Stephen J。 Adler)13日发表声明,对记者被捕一事表示“愤怒”,称两名记者是“因工作而被捕”,“我们对公然攻击新闻自由的行为感到愤慨,并呼吁缅甸当局立即释放他们”。

图片 2 联合国图片/Jean-Marc Ferré联合国缅甸人权问题特别报告员李亮喜。

  美国驻缅甸大使馆和欧盟驻仰光代表团也发表声明,呼吁缅甸政府对逮捕记者一事进行解释。

李亮喜: “不,暴行真实存在。2017年1月,我曾访问了若开邦北部。如果你记得,2016年10月也发生了‘清剿行动’,那时大约有8万人被迫离开家园。因此,我亲眼看到留在若开邦北部的人们。我看到村庄被烧毁,房屋被烧毁,我看到人们仍然在那里。随后,我前往了孟加拉国对他们进行访问——这些人是2016年和2017年离开缅甸的难民。我有若开邦北部村庄这些人们的照片,因此这些暴行的确发生了。”

  联合早报报道称,联合国秘书长古特雷斯14日也表态称,两名路透社记者在仰光被捕,这显示出缅甸的新闻自由正日益受到限制,国际社会必须尽其所能让被捕记者获释。

2017年11月,缅甸与孟加拉国政府签署罗兴亚难民回返备忘录,并于今年6月与难民署和开发计划署缔结了一项谅解备忘录,以便为难民返回创造有利条件。缅甸政府代表一再表示已准备好接收返回者,但还未启动正式的难民回返框架。许多自愿返回的难民都遭到拘留。面对如此缓慢的难民回返进程,李亮喜表示,缅甸政府必须为此承担责任。

  而针对此事,缅甸国务资政昂山素季的发言人先前已作出回应,称证实了两名记者被逮捕的消息,且表示被逮捕的“不光是你们的记者,还有涉及此案的警察”,“我们会对警察和记者都采取行动”。

李亮喜: “对于这一行动进展缓慢,缅甸应该是承担责任的一方。如果条件不利的话,孟加拉国将不会安排难民回返。我敦促所有各方,除非条件有利,否则不要开展回返行动。同时难民回返需要在自愿、安全和有尊严的情况下进行。”

  自今年8月缅甸罗兴亚问题爆发以来,至今已造成约65万人逃到邻国孟加拉国。缅甸国内的看法是,政府军出动是为了镇压身份为非法移民和恐怖分子的罗兴亚人武装。

在今年的工作报告中,李亮喜指出,缅甸政府的行为日益表明它没有真正的兴趣和能力建立一个全面运转的民主国家,让其所有人民都享有所有的权利和自由。她表示,缺乏问责制是罗兴亚人长期遭受暴行的根源问题之一。

  不少外媒14日援引国际援助组织“无国界医生”(MSF)的调查发现声称,缅甸军方今年8月开始镇压若开邦罗兴亚叛军的首个月,就有至少6700人丧命。这是罗兴亚危机爆发以来,最高的死亡预估数据。

李亮喜:“坚持人权、法治,缅甸国务资政反复说要施行法治,她对法治有很强的兴趣,但缅甸目前的情况不是这样。如果没有法治,那么问责制将不可持续。”

  面对如今的缅甸局势,联合国难民署12月8日发表声明称,缅甸和孟加拉国11月23日就罗兴亚难民自愿返回家园签署了合约。难民署与孟加拉国当局即将着手就返回安排进行初步磋商。

总而言之,我认为缅甸人民不应继续遭受痛苦,国际社会也不能再容忍更多的暴行和不公正。我们必须铭记,国际社会,比如联合国成员国应有的义务。我想提醒他们《联合国宪章》的内容,并提醒他们对此进行坚持。---缅甸人权特别报告员李亮喜

  难民署表示,所有难民都有权返回,但这应该是自愿的,并在适当的时机和情况下进行。许多逃往孟加拉国的罗兴亚难民遭受了严重的暴力和创伤。他们失去了家人、亲人和朋友。他们的家园和村落都已经被摧毁。社区间的裂痕仍没有得到弥合,并缺乏足够的人道准入。难民需要关于返回地点的状况的准确信息,以便对自己未来做出正确的决定。

缅甸在经历了近半个世纪的军政统治后,终于在2010年产生了民选政府,并釆取了开放政策,着手进行政治和经济改革。然而,缅甸军方仍然掌管着内政、国防以及边防等重要部门。缅甸国务资政、现年73岁的昂山素季曾为争取缅甸民主化,被军政府软禁多年,并获得过诺贝尔和平奖。然而,李亮喜表示,在罗兴亚危机问题上,昂山素季却没有利用她作为政府首脑的职责或道德权威来阻止暴行愈演愈烈。

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